政策匯總
近期,地方兩會相繼召開,明確今年重點工作任務。2025年是“十四五”規劃收官之年和“十五五”規劃謀劃之年,各地政府工作報告內容備受關注。小編對已發布的31個省份2025年政府工作報告進行匯總發現,多地將“雙碳”寫入政府工作報告。那么2025年31省份“雙碳”工作重點是什么,匯總如下。
1
北京
2025年1月14日上午,北京市第十六屆人民代表大會第三次會議隆重開幕,北京市市長殷勇作政府工作報告。
協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推動生態建設由綠量增長向品質提升轉變,讓群眾享受更多自然之美。
積極打造國際綠色經濟標桿城市。加強電力、交通等重點行業綠色轉型,推進先進能源、替代蛋白等戰略性基礎性綠色產業發展,加快國際氫能示范區、能源谷建設。完善新能源調入、消納和調控措施,外調綠電規模力爭達到400億千瓦時。加快建筑低碳發展,完成3800萬平方米建筑智能化供熱改造。完善減碳激勵約束機制,建立碳足跡管理體系,綠色企業比例達到30%以上,讓綠色低碳發展成為全社會共同行動。
2
天津
1月14日上午,天津市第十八屆人民代表大會第三次會議開幕。開幕會上,市長張工作《政府工作報告》。
持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,強化統籌施策、工程治理、科技賦能,實施煤電機組升級和傳統高耗能產業綠色化改造,推動移動源綜合治理,持續開展綠電碳排放核減,建成16個幸福河湖,加強固體廢物綜合治理,強化土壤污染源頭防控,PM2.5年均濃度降至38微克/立方米以下,優良天數比率達到72%以上。拓展綠色生態空間,完善生態環境分區管控制度體系,推進重點生態工程建設,健全城市綠地管護機制,推動五大道公園、柳林公園三期和設計公園一期盡早建成開放,新建提升口袋公園80個,不斷增強生態惠民獲得感。
3
河北
1月13日上午9時,河北省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。省長王正譜作河北省人民政府工作報告。
聚力生態環境治理,加快全面綠色轉型。協同推進降碳減污擴綠增長,建設天藍地綠水秀的美麗河北。
以更高標準加快綠色低碳發展。建設新型能源強省。抓好抽水蓄能項目,協同布局新型儲能項目,推動氫能全產業鏈發展,新增風電光伏并網裝機1300萬千瓦以上。發展綠色低碳產業。拓展重點行業環??冃揂成效,選樹一批領跑企業。創建省級以上綠色工廠100家。培育壯大綠色建筑等新增長點。穩妥推進碳達峰碳中和。加強產品碳足跡管理,深化排污權交易改革,抓好碳達峰試點城市和零碳園區建設,推進廢舊物資循環利用,加快形成綠色生產生活方式。
4
山西
1月17日,山西省十四屆人大三次會議在太原隆重開幕,省長金湘軍代表省人民政府向大會作政府工作報告。
有序實施碳達峰山西行動。健全碳排放統計核算體系,建立產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度,建設國家級碳計量中心。持續推進重點行業節能降碳,開展煤電低碳化改造,鋼鐵行業能效標桿產能占比超過30%,達到綠色礦山標準的在產大型煤礦超過50%,推動能耗、水耗、碳排放強度持續下降。深入推進國家碳達峰、氣候投融資試點。
完善全面綠色轉型體制機制。實施生態環境分區管控,完善支持政策、標準體系,發展綠色低碳產業。健全綠色制造體系和服務體系,推進綠色產品認證。推廣合同能源管理和環境托管服務,培育30個省級和國家級綠色工廠,打造以綠電為主的零碳、低碳園區。建設清潔運輸先行引領區,開展醇氫重卡示范應用。發展綠色建筑。建設“無廢城市”。加強工業固廢綜合利用。開展綠色低碳全民行動。
5
內蒙古
1月14日上午,內蒙古自治區第十四屆人民代表大會第三次會議在呼和浩特開幕。自治區人民政府主席王莉霞向大會作政府工作報告。
促進節能降碳綠色發展。加快工業領域節能技術推廣應用,主動參與全國碳市場建設,建立適應碳排放“雙控”的政策體系,推動2.0版零碳園區建設,擴大林草碳匯開發交易規模。加強資源循環利用,我區風電光伏設備即將迎來“退役潮”,要高效做好回收利用,支持建設包頭風電退役裝備資源化再利用示范區、鄂爾多斯高鋁粉煤灰和再生鋁資源利用基地、錫林郭勒工業固廢綜合利用基地,在多個領域實現“變廢為寶”。
6
遼寧
1月16日,遼寧省十四屆人大三次會議在沈陽隆重開幕。遼寧省委副書記、省長李樂成作政府工作報告。
堅持生態優先,加快建設美麗遼寧。自覺踐行習近平生態文明思想,協同推進降碳減污擴綠增長,讓綠色發展成色更足、底蘊更深。
加快發展方式綠色轉型。堅持源網荷儲協調發展,有序開發風、光等清潔能源,加快推進徐大堡核電、莊河核電一期、華電鐵嶺綠色氨醇等重點能源項目建設,大力發展新型儲能技術,支持氫能產業加快發展,加快打造清潔能源強省。推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。實施生態環境分區管控,為各類開發保護建設活動設定“綠色標尺”。
7
吉林
1月14日,吉林省第十四屆人民代表大會第四次會議在長春開幕。省長胡玉亭作省政府工作報告。
聚焦鞏固拓展生態優勢,著力促進全面綠色轉型。協同推進降碳減污擴綠增長,加快美麗吉林建設。
積極穩妥推進碳達峰碳中和。建立省級碳排放統計核算體系,推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變。優化能源結構,推行綠色供能。持續推進碳市場建設,全流程規范自愿減排項目建設及碳匯交易活動。構建廢舊物資循環利用體系,促進產品綠色更新和品質升級。倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和方式。
8
黑龍江
1月13日上午,黑龍江省第十四屆人民代表大會第三次會議在哈爾濱開幕。省長梁惠玲作政府工作報告。
促進經濟社會發展綠色轉型。堅持生態優先、綠色發展,協同推進降碳減污擴綠增長,建好建強北方生態安全屏障。
扎實推動綠色低碳發展。實施全面節約戰略,落實國家節水行動。扎實開展開發區土地利用清查整治,提高資源利用效率。大力推進煤電機組節能降碳、供熱、靈活性改造“三改聯動”,加快煤礦智能改造。支持重大產業項目開展新能源產消一體化、“綠電直供”等試點,推動獨立新型儲能電站項目建設。加快生態產品價值轉換,完成重點單位碳排放核查復查,完善省級林業碳匯交易體系,打造龍江“綠碳品牌”,積極融入全國碳市場。實施新一輪找礦突破行動。
9
上海
上海市第十六屆人大三次會議1月15日上午在世博中心開幕。上海市市長龔正作《政府工作報告》。
聚力建設美麗上海,推進人與自然和諧共生的現代化。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,加快經濟社會發展全面綠色轉型,推動上海生態文明建設邁上新臺階。
積極穩妥推進碳達峰碳中和。加快建立能耗雙控向碳排放雙控轉型機制,實施煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”,推進蒙電入滬、深遠海風電等重大項目,推動虛擬電廠、新型儲能建設應用,建設電動汽車充放電網絡。完善產品碳足跡管理體系,建立產品碳標識認證制度,淘汰落后產能400項。落實綠色建筑星級標準,推動公共建筑節能改造。推廣綠色生活方式,大力推動“光盤行動”、空調節能使用。深化上海碳市場建設。
10
江蘇
江蘇省十四屆人大三次會議1月19日在南京開幕。江蘇省省長許昆林作政府工作報告。
加快打造綠色低碳發展高地。深入貫徹習近平生態文明思想,進一步深化生態文明體制改革,加快經濟社會發展全面綠色轉型。
推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。建設一批零碳工廠,打造一批具有示范引領效應的零碳園區。持續優化江蘇省產品碳足跡公共服務平臺,建立碳標識認證制度。積極參與全國碳市場建設,開展碳排放統計核算,加快推動碳排放權、用能權、排污權等市場化交易。因地制宜有序推進鹽穴綜合利用。全面推進公共機構碳普惠活動。大力推進煤炭清潔高效利用,實施綠電進江蘇、進企業、進園區工程,開展企業綠電直連試點,提高綠電就近就地消納能力。
11
浙江
1月14日上午,浙江省十四屆人大三次會議在杭州隆重開幕。浙江省省長劉捷作政府工作報告。
協同推進降碳減污擴綠增長,打造高水平生態省。
推進綠色低碳發展。精心組織綠水青山就是金山銀山理念提出20周年系列活動。深化減污降碳協同創新區建設,有序推動能耗雙控向碳排放雙控轉型,騰出存量用能空間500萬噸標準煤以上。
12
安徽
1月20日上午,安徽省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。省長王清憲作《政府工作報告》。
協同推進降碳減污擴綠增長,加快建設綠色江淮美好家園。加緊經濟社會發展全面綠色轉型,加強生態保護、修復和價值轉化,在共建長三角美麗中國先行區上展現安徽擔當。
加快綠色低碳發展。全面實施重點用能單位化石能源消費預算管理,鼓勵購買綠證、使用綠電。建成投運支撐性電源裝機496萬千瓦,新增可再生能源發電裝機600萬千瓦以上。加快構建綠色制造體系和服務體系,深化減污降碳協同創新試點,啟動第二批零碳產業園區建設。加快發展綠色建筑和裝配式建筑,推廣應用建筑光伏一體化。全面運行“雙碳”管理一體化平臺,在新能源汽車等行業開展碳足跡核算。倡導綠色生活方式,鼓勵綠色出行、綠色消費。
13
福建
1月13日上午,福建省十四屆人大三次會議在福建會堂隆重開幕。省長趙龍代表省人民政府向大會作政府工作報告。
堅持綠色發展,鞏固綠水青山優勢、厚植金山銀山潛力。深入學習貫徹習近平生態文明思想,深化國家生態文明試驗區建設,在更高起點上建設生態強省。
在推動綠色低碳轉型上加倍努力。積極倡導綠色生產生活方式,大力發展綠色經濟,讓綠色成為高質量發展的鮮明底色??乜偭?,嚴格落實生態環境分區管控,嚴把生態環境準入關口,有計劃分步驟推進“碳達峰十大行動”,推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉型。減存量,推進國家碳計量中心(福建)建設,開展省級以上園區循環化改造,探索城市、園區、企業減污降碳協同創新路徑,加快建設一批零碳園區,支持湄洲島爭創部省共建“近零碳島嶼”。優增量,培育綠色建筑等新增長點,促進水風光氫天然氣等多能互補發展,加快建設新型能源體系,盡快實現制造業企業100%使用清潔和綠色電力。
支持三明、龍巖、南平國家林業碳匯試點市建設,推進海洋漁業碳匯交易試點,持續探索生態產品價值實現機制,讓生態“綠”變成口袋“金”。
14
江西
1月17日上午,江西省十四屆人大三次會議開幕。省長葉建春向大會作政府工作報告。
全面推進美麗江西建設,提速打造生態文明建設高地。深化國家生態文明試驗區建設,全面實施打造國家生態文明建設高地三年行動,讓美麗中國“江西樣板”更有成色。
加快經濟社會發展全面綠色轉型。完善國土空間開發保護機制、生態保護紅線協同監管機制,健全主體功能區制度。推進能耗雙控逐步轉向碳排放雙控,完善碳排放統計核算體系,建成省監測分析服務平臺,建立監測數據共享機制。深入實施節能降碳十大行動,建立年綜合能耗5000噸標準煤及以上重點用能單位節能管理檔案,深入開展能效診斷、實現節能監察全覆蓋,推動編制地市級能源平衡表,支持開展“零碳園區”建設。實施綠色轉型標準提升行動,健全資源循環利用體系,推動節能環保產業高質量發展,深化全域“無廢城市”建設,讓更多資源成為服務發展的“寶藏”。
15
山東
1月20日上午,山東省第十四屆人民代表大會第三次會議在濟南隆重開幕。省長周乃翔作政府工作報告。
在加快全面綠色低碳轉型上下功夫、求實效。協同推進降碳減污擴綠增長,積極建設美麗中國先行區。
突出抓好綠色低碳產業發展。深化節能降碳行動,初步建成國家碳計量中心,建設綠電產業園、零碳園區。開展威海碳纖維、棗莊欣旺達等“源網荷儲”一體化試點30個左右,加快煙臺丁字灣新型能源創新區發展,抓好國網電力戰新產業園等項目,促進綠電綠證市場化交易。實施綠色制造培育工程,培育國家級環保裝備制造規范企業10家左右。深入推動煤電行業轉型升級。穩妥實施供暖燃煤鍋爐清潔替代,規劃建設膠東地區清潔供暖一張網,推動濱州、德州、聊城等地熱供暖示范。積極培育綠色建筑、內河新能源船舶等新增長點。
16
河南
1月18日上午,河南省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。省長王凱作政府工作報告。
更大力度推動全面綠色轉型。
加快節能降碳增效。推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉型,實施200個節能降碳改造項目。加快國家碳計量中心(河南)建設。嚴格重點區域煤炭消費總量控制,推進鋼鐵、有色、化工、建材4個重點行業綠色化改造全覆蓋,建成100個綠色工廠、10個超級能效工廠。推動工業綠色微電網建設應用,支持新型基礎設施綠電直供。實施交通運輸設備綠色轉型工程,重型載貨車輛綠色替代率50%以上。新建建筑全面執行綠色標準。完善再生資源回收網絡,優化建設一批循環經濟產業園區。倡導簡約適度、綠色低碳生活方式,促進人與自然和諧共生。
17
湖北
1月16日,湖北省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。省長李殿勛作政府工作報告。
在全面推進綠色低碳循環發展上走在前列,努力繪就美麗湖北新畫卷。堅持綠水青山就是金山銀山,推動建立在資源節約和環境友好基礎上的“綠色增長”,建設人與自然和諧共生的美麗湖北。大力推進綠色低碳轉型。著眼更好促進生態價值實現,加快產業生態化、生態產業化,有序推進能耗雙控向碳排放雙控轉變,實施節能降碳改造、綠色技術推廣等10大綠色轉型工程,打造城市礦產、綠色建造等10條循環經濟產業鏈,支持襄陽、十堰建設全國碳達峰試點城市,支持黃石、鄂州、仙桃等創建無廢城市,加快構建新型能源體系,建設全國碳市場中心和碳金融中心。堅決打好污染防治攻堅戰。
18
湖南
1月14日,湖南省十四屆人大三次會議在長沙開幕。省長毛偉明代表省人民政府作工作報告。
持續推進美麗湖南建設。
加快綠色低碳轉型。協同推進降碳減污擴綠增長,加緊經濟社會發展全面綠色轉型。有序推進碳達峰十大行動,落實資源總量管理和全面節約制度,開展固體廢物綜合治理和資源綜合利用提質增效行動,健全廢棄物循環利用體系,推進“無廢城市”建設。加快建設新型能源體系,大力發展非化石能源,加快推進“寧電入湘”“疆電入湘”、湘粵“背靠背”聯網工程,“三區三廳”力爭建成運營。
19
廣東
1月15日,廣東省十四屆人大三次會議開幕。省長王偉中在開幕會上作政府工作報告。
深入推進綠美廣東生態建設,加快打造美麗中國先行區。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,加快城鄉全域美麗建設,協同推進降碳減污擴綠增長。
加緊經濟社會發展全面綠色轉型。積極穩妥推進碳達峰碳中和,分行業分領域推進節能降碳,完善碳排放統計核算體系,建立完善產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度,建設一批零碳園區,穩妥擴大碳交易市場。發展“換新+回收”等模式,暢通再生資源回收循環利用鏈條。
20
廣西
1月13日,廣西壯族自治區第十四屆人民代表大會第三次會議在南寧開幕。自治區主席藍天立代表廣西壯族自治區人民政府作政府工作報告。
協同推進降碳減污擴綠增長,加緊經濟社會發展全面綠色轉型。建設美麗廣西,營造綠色低碳產業健康發展生態,扎實筑牢我國南方生態安全屏障。
實施綠色經濟示范行動。推進新能源產業鏈建設。加強傳統行業節能降碳技術改造,推進減污降碳協同創新試點,建立一批零碳園區。建立完善“雙碳”標準計量認證體系。加快打造國家級林業產業集群,發展林下經濟。開展節約型機關創建成果鞏固提升行動。培育綠色建筑等新增長點。發展節水產業。落實固體廢物綜合治理行動,大力發展循環經濟。
21
海南
1月14日上午,海南省第七屆人民代表大會第四次會議在??陂_幕。省長劉小明代表省政府向大會作政府工作報告。
著力鞏固生態文明建設成果。堅持生態優先、綠色發展,加強突出環境問題整治,守護好青山綠水、碧海藍天。
持續推進“雙碳”工作。推動低碳島建設,完善廢棄物循環利用體系。打好能耗雙控收官戰,構建碳排放雙控制度體系,建立海南自貿港特色產品碳足跡管理機制。出臺全省GEP核算實施方案,推動萬泉河流域“三水統籌”和“兩山”轉化,推動實施松濤水庫流域生態保護補償機制。
22
重慶
1月19日上午,重慶市第六屆人民代表大會第三次會議隆重開幕。市長胡衡華代表市人民政府作政府工作報告。
聚力打造美麗中國建設先行區,在筑牢長江上游重要生態屏障上實現新作為。
加快綠色低碳轉型發展。推進國家深化氣候適應型城市建設試點,加快綠色金融改革創新試驗區建設,構建碳排放雙控制度體系。推進電力、鋼鐵、化工等行業節能降碳改造升級工程,健全廢舊資源回收再利用體系,構建綠色制造、綠色服務和轉型金融體系。推動碳排放權、用水權交易,健全森林、水流等生態保護補償制度。
23
四川
四川省第十四屆人民代表大會第四次會議1月20日上午開幕。會議聽取了省長施小琳代表省人民政府作的工作報告。
加強生態環境保護和建設推動經濟社會發展全面綠色轉型。協同推進降碳、減污、擴綠、增長,更好守護美麗四川生態家園。
推動形成綠色低碳生產生活方式。嚴把新上項目碳排放關,試點建設零碳園區、零碳工廠。加快鋼鐵、水泥、煤電、垃圾焚燒發電等重點行業超低排放改造。發展綠色低碳建筑,促進城市建筑垃圾資源化利用。
24
貴州
1月19日,貴州省十四屆人大三次會議舉行開幕會。省長李炳軍作政府工作報告。
深入推進美麗貴州建設。堅持生態優先、綠色發展,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推動經濟社會發展全面綠色轉型。
加快推進綠色低碳轉型。加快煤電、有色、化工、鋼鐵等行業改造升級,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。大力發展綠色低碳產業,探索建設低碳零碳工業園區。強化再生資源回收利用,加快推進貴陽、畢節等國家廢舊物資循環利用體系重點城市建設。持續推動大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。推行綠色辦公、綠色出行、綠色消費。
25
云南
1月18日,云南省第十四屆人民代表大會第三次會議在昆明開幕。省長王予波代表省人民政府向大會作政府工作報告。
協同推進降碳減污擴綠增長,加快美麗云南建設。
有力推進綠色低碳發展。實施可再生能源替代行動,建設無廢城市、無廢園區、無廢企業,全力塑造綠色低碳區域品牌。深入推進“碳匯云南”行動,積極參與全國碳市場建設,探索碳匯監測計量核算機制,建立重點優勢產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度,構建“證—碳”銜接的綠電和碳資產交易體系。高質量建設零碳園區。爭取國家生態產品價值實現機制試點。
26
西藏
1月19日上午,西藏自治區第十二屆人民代表大會第三次會議在拉薩開幕。自治區代理主席嘎瑪澤登代表自治區人民政府向大會作政府工作報告。
深入推進美麗西藏建設。牢記西藏最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態,堅持生態優先、綠色發展,不斷把綠水青山的顏值轉化為金山銀山的價值。
加快構建綠色發展方式。嚴格落實生態環境分區管控措施。有序開展綠電制氫、“光伏治沙”試點。制定自治區生態產品目錄清單,開展新造林碳匯資源開發潛力調查,啟動林草碳匯項目開發交易試點。持續推進工業、城鄉、交通、公共機構等重點領域節能降碳,實現經濟社會發展全面綠色轉型。
27
陜西
1月16日上午,陜西省第十四屆人民代表大會第三次會議在西安開幕。陜西省省長趙剛作政府工作報告。
筑牢生態安全屏障,加快發展方式綠色轉型。
推動綠色低碳發展。穩步開展能效提標升級、重點行業低碳發展行動,建設零碳園區,擴大綠電交易規模。實施碳排放統計核算和用能預算管理,積極參與全國碳排放權和溫室氣體減排交易。推進綠色工廠、綠色礦山、綠色建筑發展,營造綠色低碳產業生態。
28
甘肅
1月20日上午,甘肅省十四屆人大三次會議在蘭州開幕,省長任振鶴作《政府工作報告》。
29
青海
1月19日上午,青海省第十四屆人民代表大會第三次會議隆重開幕。代省長羅東川代表省人民政府向大會作政府工作報告。
著力建設美麗青海,推動實現生態功能最大化。堅持生態保護第一,協同推進降碳減污擴綠增長,加緊經濟社會發展全面綠色轉型,奮力推動生態文明高地建設邁上新臺階。
穩妥有序推進碳達峰碳中和。高效建設零碳園區,實施可再生能源替代行動,以智能微電網、新型儲能、光熱發電、綠電聚合供應等方式,“一企一策”“一園一策”推動高比例綠電供應。打好能耗雙控收官戰,建立行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡管理體系,創新完善綠電市場化交易機制,有效拓展綠證應用場景,更好顯化綠電價值。培育發展綠色建筑,星級綠色建筑占比達30%以上。推動城市公共服務車輛電動化替代,建設一批零碳社區、零碳鄉村。推進生態系統碳匯能力鞏固提升行動,深度參與全國碳市場建設,做好林草碳匯試點,推動黃河、湟水流域生態綜合補償,持續拓展生態產品價值實現路徑。大力推進全民綠色低碳行動,形成人人、事事、時時、處處崇尚綠色低碳、踐行生態文明理念的良好社會氛圍。
30
寧夏
1月19日上午,寧夏回族自治區第十三屆人民代表大會第三次會議在銀川開幕。寧夏回族自治區人民政府主席張雨浦向大會作政府工作報告。
31
新疆
1月19日上午,新疆維吾爾自治區十四屆人大三次會議在新疆人民會堂開幕。自治區主席艾爾肯·吐尼亞孜代表自治區人民政府向大會作政府工作報告。